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三网融合是一个世界性业务融合大趋势，不是一个技术术语，也不存在严格的定义。然而，它却在我国已经成为一个广泛流传的术语。为了对其内涵有一个规定和说明，笔者在90年代末主持完成的一个信息产业部研究课题“电信网、计算机网以及有线电视网的现状、发展和融合方式的研究”中，曾经提出一个通俗的“定义”：三网融合主要指业务应用层面的融合，表现为技术上趋向一致，网络层上互联互通；物理资源上实现共享；业务应用层上互相渗透和交叉，趋向于全业务和采用统一的IP通信协议；Z终将导致行业监管政策和监管架构上的融合。至于各自的基础网本身，由于历史的原因以及竞争的需要，将会长期共存、竞争和发展。而业务应用层的融合将不会受限于基础网而迅速发展，各类公司都会通过不同的途径向全业务方向演进。
十几年来，尽管业界出现了形形色色的不同“定义”，但是大体都是在上述范畴内的修改，上述定义可以认为是一个已经为业界接受的三网融合的通俗定义。
但是需要指出，由于互联网本质上是一种寄生性网，不对底层做任何规范，可以依托在任何基础网之上，因此，互联网与电信网，互联网与有线电视网的融合已经基本实现，所谓三网融合的关键，实际上是电信网与有线电视网的融合，即两网融合问题。
业界依然有不少人将三网融合简单地理解为三网合一（Integration），错误地认为三网融合的结果会是以某一个网为基础综合三个网，或者三个网综合成为一个全新的网。这种片面的认识不仅反映了对于“融合（Convergence, not Integration）”这一术语的理解不准确，而且也反映了对于业界从“综合”向“融合”转变的痛苦过程及其缘由所知甚少。在技术上过于理想化，脱离实际，在实践上会造成混乱，影响发展。
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